Connect with us

Infrastrukturë

Komunat shkurtojnë afatet për pranimin e ofertave të tenderëve në kundërshtim me ligjin

Published

on

Në momentin e shpalljes publike të tenderit, secili Autoriteti Kontraktues është i obliguar të vendos një afat të caktuar kohor për pranimin e ofertave nga Operatorët Ekonomikë.

Ligji ka paraparë afatet kohore minimale të cilat secili Autoritet Kontraktues është i obliguar t’i zbatoj. Caktimi i afateve minimale për paraqitjen e ofertave ka një rol të jashtëzakonshëm në përgatitjen e Operatorët Ekonomikë për të paraqitur ofertë konform kërkesave të dosjes së tenderit.

Në këtë drejtim, ligji i njeh afatet e rregullta apo të përgjithshme dhe afatet urgjente apo të posaçme. Afatet e rregullta dallojnë për nga vlera e parashikuar e kontratës, nëse vlera është e madhe atëherë, AK duhet të lë në dispozicion së paku 40 ditë, ndërsa kur kontrata nuk është me vlerë të madhe jo më pak se 20 ditë.

Sa u përket rregullave të posaçme, këto janë raste kur përjashtohen rregullat e përgjithshme dhe mund të aplikohen vetëm në rastet e caktuara me ligj. Dallojmë dy situata të rregullave të posaçme lidhur me afatet për pranimin e ofertave.

Në rastet kur AK ka pasur njoftim paraprak dhe në rastet e situatave urgjente. Njoftimi paraprak e ka kuptimin kur AK jo më vonë se 40 ditë para shpalljes së aktivitetit, shpall njoftim që së shpejti do të hapen procedurat për furnizimin, shërbimin apo punën e caktuar.11 Sa i përket rasteve të posaçme të cilat imponojnë shkurtimin e afateve, ligji ndër to ka numëruar ekzistimin e rrethanave që: “(i) kërkojnë zbatimin e një aktiviteti të prokurimit në raste urgjente dhe (ii) e bëjnë të pamundur respektimin e afateve të rregullta kohore”.

Gjithashtu, shkurtimi i afateve nuk mund të ndodh në rastet kur nuk kemi të bëjmë me prokurime emergjente sipas nenit 35.2.1 të LPP-së, dhe rrethana e posaçme e cila imponon shkurtimin e afateve kohore nuk duhet të jetë si pasojë e veprimeve apo mosveprimeve të AK-së. Me fjalë të tjera situata e posaçme nuk duhet të jetë krijuar me fajin e AK-së. Edhe në rrethana të posaçme për një kontratë me vlerë të madhe afatet mund të shkurtohen maksimalisht në 15 ditë dhe për një kontratë që nuk ka vlerë të madhe maksimalisht 10 ditë.

INPO ka gjetur se komunat shkurtojnë afatet për pranimin e ofertave me arsye të pabazuara në ligj, përkatësisht në kundërshtim me ligjin, duke ndikuar kështu që të vështirësohet pjesëmarrja e të gjithë OE-ve për shkak të kohës së shkurtër për përgatitje të kërkesave të dosjes së tenderit.

AK-të vazhdojnë të aplikojnë shkurtimin e afateve për pranimin e tenderëve pa arsye të bazuara për të mos thënë edhe për arsye krejtësisht të pa qëndrueshme. Shkurtimi i afateve për pranimin e tenderëve ndikon direkt në numrin e OE-ve që do të ofertojnë për shkak të kohës së shkurtër për përgatitjen e kërkesave të dosjes së tenderit dhe kjo padyshim që si pasojë e mos konkurrencës së duhur AK-së do t’i sjellë potencialisht çmime më të shtrenjta, por nuk përjashtohet mundësia edhe për përmbushje jo cilësore të kontratës.

E gjithë kjo duke marrë parasysh që shumë OE të kualifikuar nuk arrijnë të përgatiten për të ofertuar për tenderin përkatës. INPO gjithashtu ka krahasuar komunat të cilat kanë shkurtuar afatet për pranimin e tenderëve sipas këtij raporti, me komunat të cilat kanë shkurtuar afatet për pranimin e tenderëve në kundërshtim me kërkesat ligjore sipas gjetjeve të raportit të vitit 2022. Këto të dhëna krahasimore i gjeni në tabelën në vazhdim

Përderisa në gjetjet e raportit të vitit 2022 janë evidentuar 10 komuna që kanë shkurtuar afatet në kundërshtim me kërkesat ligjore, në raportin e fundit rezulton se këtë shkelje ligjore e kanë bërë 7 komuna. Kjo nënkupton për një progres të komunave në këtë drejtim, mirëpo ky shkurtim i kundërligjshëm i afateve ligjore, përkatësisht thirrja në në situata urgjente të paqena duhet të eliminohet në tërësi sepse nuk i sjellë asnjë të mirë as AK-së, por as qytetarëve./Media Ndërtimi./Media Ndërtimi.

Infrastrukturë

“Kulla s’asht cool”-qytetarët e Shkodrës po protestojnë kundër ndërtimit të objektit 35 katesh

Published

on

Ndërtimi i kullës 35 katëshe ‘Hotel Rozafa Tower’ në Shkodër mblodhi në protestë dhjetra qytetarë dhe aktivistë.

Kulla është një investim privat që do të ndërtohet përbri pallatit ekzistues Rozafa, nga “Uldedaj Group”, i zbatuar nga një studio spanjolle.

“Të vendosur përpara një fakti të kryer në një kohë kur për projekte kaq të mëdha duhen dëgjesa publike; të shqetësuar për dëmin urban dhe arkitekturor që kjo kullë paralajmëron ti kanosë Shkodrës; të indinjuar nga mosrespektimi nga ana e institucioneve i të drejtës sonë për qytetin dhe hapësirës që jetojmë vendosëm të marshojmë sot bashkë me ju kundër betonizimit të qytetit për të thënë: Jo kullave!“ – u shpreh aktivisti Amel Pervizi.

Sipas qytetarëve, zhvillimi i qytetit nuk vjen përmes kullave, ndërsa ky investim bie në kundërshtim me planin e përgjithshëm vendor të qytetit.

„Projekti i ri ka jo më pak se 43 mijë metër ndërtim të ri. Intensiteti I ndërtimit nga 4 që është i lejuar në planin e përgjithshëm vendor, shkon në 8.2, pra dyfishohet. Numri I lejuar i kateve nga 7 kate të lejuara shkon në 35, pra pesëfishohet. Lartësia në metra nga 29.8 metra e lejuar shkon deri në 100 metra lartësi. Parametër i cili trefishohet. Sa I përket distancave, kjo godinë me këtë lartësi duhet të mbajë jo më pak se 36 metër distancë nga kufiri i saj i pronës. Gjë që nuk mund ta realizojë dot”,-u shpreh urbanisti Imeldi Sokoli.

Ata theksuan se Shkodra ka nevojë për hapësira dhe investime publike dhe jo shëmbëlltyrë e “kryeqytetit rilindas”.

“Sot ne jemi të thirrur për ti dalë zot qytetit tonë, bukurisë së qytetit tonë, kulturës së qytetit tonë, historisë dhe trashëgimisë kulturore. Në 11 vite, kjo qeveri nuk solli asnjë investim për Shkodrën. Shkodra ka nevoja të mëdha, Shkodra ka objekte, monumente kulture që po bien brenda. Shkodra nuk ka nevojë për kulla, Shkodra ka nevojë për zhvillim dhe nëse flitet për inovacion, inovacioni nuk është një kullë e ndërtuar dhe e sjellë këtu jashtë të gjitha kritereve dhe jashtë të gjitha ligjeve. Ne nuk duam dhe nuk pranojmë betonizimin e Shkodrës“, -u shpreh Eliona Shkreli, anëtare e këshillit bashkiak Shkodër.

Mes thirrjeve „Stop betonizimit“ dhe “Kullat janë pastrim parash” qytetarët marshuan nga busti i Luigj Gurakuqit drejt godinës së bashkisë Shkodër, ku kërkuan realizimin e dëgjesave publike dhe konsultimeve me grupet e interesit.

“Një nga kompanitë, pjesë e Rozafa Group që do të investojë për kullë, sinjalizohet me shkresë për mos shlyerje të detyrimeve tatimore me vlerën 970 mijë euro. Nëse mbledhim fitime te deklaruara të këtij grupimi nuk arrijnë të shlyejnë as taksën e ndërtimit prej 8% ndaj bashkisë Shkodër, nëse ky investim prej 30 milionë eurosh realizohet. Si thoni ju a është me të vërtetë kjo kompani pas këtij ndërtimi? Zhvillimi duhet bërë duke ndjekur planin urbanistik të qytetit, duke bërë transparencë dhe duke u konsultuar”, – u shpreh Amel Pervizi./Media Ndërtimi

Continue Reading

Infrastrukturë

Si Vladimir Putin krijoi një ‘flluskë’ të pasurive të paluajtshme

Published

on

Çmimet janë rritur me 172% në qytetet më të mëdha të Rusisë gjatë tre viteve të fundit.

Hipotekat dikur ishin të papranueshme në Rusi. Dekada të propagandës sovjetike, e cila e denoncoi kredinë si një barrë të padurueshme, patën efekt.

Edhe pas përfundimit të komunizmit, rusët ende i referoheshin hipotekave si “skllavëri borxhi”, duke preferuar të kursenin derisa të mund të blinin shtëpitë e tyre. Vladimir Putin, presidenti i vendit, ka kaluar dy dekada duke u përpjekur të bindë qytetarët e tij, që të kenë një tjetër pikëpamje.

Në vitin 2003, gjatë mandatit të tij të parë, ai shpjegoi se hipotekat mund të ndihmojnë në zgjidhjen e “problemit akut të strehimit”, me të cilin përballen rusët. Lutja e tij ra në vesh të shurdhër.

Ai tani duket se ka më shumë sukses. Gjatë viteve të fundit, numri i rusëve që marrin hipoteka është rritur, për shkak të një programi bujar të subvencioneve shtetërore për blerësit e apartamenteve të reja. Por, shpërndarja e subvencioneve të shtetit ka nxitur një treg shumë ‘të nxehtë’ të pronave, duke i rritur çmimet e banesave.

Në vitin 2020, kur Rusia u mbërthye nga Covid-19, zyrtarët rritën ndihmat për ata, që blinin prona të sapondërtuara në një përpjekje për të forcuar ekonominë. Në fillim, bankat u ofruan aplikantëve për hipotekë një normë preferenciale prej rreth 6%, afërsisht dy pikë përqindje nën normën e tregut, dhe shteti paguante diferencën.

Zbritje të ngjashme, të cilat më parë ishin në dispozicion vetëm për familjet, iu ofruan më pas punëtorëve dhe njerëzve, që zhvendoseshin në vende duke përfshirë Arktikun, Siberinë dhe Ukrainën e pushtuar.

Megjithatë, vëllimet e hipotekave nuk filluan të rriteshin vërtet, derisa ekonomia e Rusisë shkoi në gjendje lufte. Bankat lëshuan kredi hipotekore me vlerë 7.7 trilion rubla (88 miliardë dollarë, ose 4% e PBB-së) vitin e kaluar, nga një total prej 4.3 trilionësh në vitin 2020. Shumica u mbështetën nga subvencione.

Kjo pasqyron faktin se rusët nuk kanë mundësi investimi: sanksionet rëndojnë mbi bursën dhe kontrollet e monedhës e bëjnë të vështirë lëvizjen e parave jashtë vendit. Inflacioni, i cili u ngrit përsëri në mesin e vitit 2023, ka luajtur gjithashtu një rol.

Kur Banka Qendrore e Rusisë (CBR) filloi të rriste normat e interesit, interesi për skemën u rrit. Ndërsa CBR ngriti normën e saj bazë në 16%, qeveria e mbajti normën e saj preferenciale të ulët, duke e rritur atë në vetëm 8%. Në qershor kishte një hendek prej më shumë se dhjetë pikë përqindjeje midis normës së qeverisë dhe normës së tregut për një hipotekë.

Në fillim të këtij muaji ajo i dha fund skemës së saj më të njohur, e cila ishte për blerësit e ndërtesave të reja. Numri i hipotekave të reja mund të bjerë me rreth 50% në gjysmën e dytë të vitit.

Industria e ndërtimit të Rusisë do të vuajë si rezultat. Kështu do të bëjnë bankat, të cilat kanë gëzuar fitime rekord të nxitura nga rritja e shpejtë e portofolit të hipotekave. Për momentin, megjithatë, tregu i banesave duket se do të arrijë të shmangë një kolaps.

Vasily Astrov i Institutit të Vjenës për Studime Ekonomike Ndërkombëtare, thotë se “ngadalësimi dhe ndoshta stanjacioni” ka më shumë gjasa sesa një rënie e madhe e çmimeve.

Ekonomia e luftës e Rusisë, e cila ka parë rritje të shpejtë të pagave këtë vit, mund të jetë ende në gjendje të mbajë një treg të fortë pronash, edhe kundrejt normave më të larta dhe mbështetjes së pakësuar të shtetit./Media Ndërtimi

Continue Reading

Infrastrukturë

Kinezët dhe turqit “gëzojnë” koncesionin e bakrit në Shqipëri

Published

on

Fabrika e përpunimit të bakrit në Fushë Arrëz iu dha me koncesion për 30 vite një kompanie turke. Ishte viti 2001 kur shteti shqiptar firmosi marrëveshjen koncesionare. Shumë shpejt në lojë hynë edhe partnerët kinezë. Periudha e artë e marrëdhënieve të Shqipërisë me Kinën u ndërpre rreth viteve 80-të, për t’u rivendosur sërish me ardhjen e demokracisë.

Përmes një operacioni financiar të zhvilluar në Turqi, ata morën nën zotërim pjesën më të madhe të rezervave shqiptare të bakrit, të cilat kaluan në pronësi të gjigantit botëror të minierave, kompanisë kineze “Jiangxi Koper”, shkruan citizens.al.

Ata blenë 48% të aksioneve të kompanisë “BerAlb” e cila zotëronte për 30 vite koncesionin e bakrit në vendin tonë, duke përfituar të drejtën për të administruar dhe shfrytëzuar minierën e bakrit Munellë, minierën e bakrit Lak-Rosh, minierën e bakrit Karmë, fabrikën e pasurimit të bakrit Fushë-Arrëz dhe të Mjedës si dhe impiantin e fraksionimit të skorieve të bakrit në Shëngjin.

Me një kapital fillestar prej vetëm 30 mijë USD ose 47 Milionë lekë, kjo kompani e ka zgjeruar kapitalin e saj çdo vit, ndërsa aktualisht deklaron një kapital prej 7.7 miliardë lekësh.

Pavarësisht rritjes së kapitalit, kompania deklaron se del vazhdimisht me humbje.

Megjithëse deklaron bilance negative, në vitin 2017 kompania nënshkroi një tjetër marrëveshje me shtetin shqiptar duke e shtyrë koncesionin edhe me 10 vite . Pra koncesioni i bakrit dhënë Turqisë dhe Kinës do të jetë në fuqi deri në vitin 2043. Ekspertët sugjerojnë se zgjatja e afatit duhet të ishte ballafaquar me performancën ekonomike, rritjen e niveli të mirëqënies së zonës si dhe ruajtjen e mjedisit./Meda Ndërtimi

Continue Reading

Trending